12.01.2019

   Від трьох - до шести. Саме стільки районів можуть створити в Сумській області за кілька років. Наразі регіон складається з 18-ти районів. Їх остаточно скали у 1966 році. А до цього кількість змінювалась. Днем народження ж Сумщини вважають 10 січня 1939 року. Нині області - 80-т.

   Зібрали Сумщину із районів сусідніх трьох областей: Полтавської, Харківської та Чернігівської. До цього Суми були містом Харківської області.

   Олег Корнієнко, історик, розповів:

   "У цьому документі ви не знайдете жодних причин чому і як утворюється, навіщо це потрібно і там лише констатувався той факт, що Сумська область утворювалася з-поміж районів Харківської, Чернігівської, Полтавської областей. Безпосередньо з Харківської надходило 12 районів, з Чернігівської 17 і 2 райони надходили з Полтавської області".

Наразі Сумщина - це 18 районів. Тут живе понад мільйон людей. За реформою децентралізації влади, райони планують укрупнити (без змін їхніх меж). Один із варіантів - створити 5 районів.

   Олег Медуниця, народний депутат України, автор законопроекту, розповів:

   "Якщо рівномірно поділити Сумську область відповідно до кількості найбільших міст, які є в області, то виходить, що це 5 адміністративно-територіальних районів. Центрами таких районів не можуть бути якісь маленькі міста, там де до 30 тисяч жителів, а очевидно, що мають бути більше за 30 тисяч жителів міста. Якщо просто провести такий рейтинг по цім містам то, це очевидно - Суми, Конотоп, Шостка, Ромни та Охтирка".

   22 листопада минулого року законопроект зареєстрували у Верховній Раді. До Сумського району пропонується внести теперішній Сумський, Білопільський, Краснопільський, Лебединський райони. До Роменського - Роменський, Липоводолинський, Недригайлівський райони. До Охтирського - Охтирський, Тростянецький, Великописарівський. До Конотопського - Конотопський, Буринський, Кролевецький, Путивльський райони. До Шосткинського - Шосткинський, Глухівський, Середино-Будський та Ямпільщину.

   Є також інший погляд.

   Олександр Хоруженко, директор Сумського підрозділу "Центр розвитку місцевого самоврядування", розповів:

   "Той рівень, який ми зараз будемо створювати - це від 150 до 750 тисяч населення. Тобто райони, які будуть у нас створюватися від 150 тисяч. Ми так порахували, як на мене, їх мало бути взагалі 4, краще 3. Ну, в принципі, 4. Пішли на компроміс - область географічно дуже витягнута, тому 5. Центр - це Суми, Охтирка, Конотоп, Ромни й Шостка. Більше не буде. Може бути менше".

   За орієнтовним поділом Сумської області на 3 райони, може бути таке укрупнення: до Сумського приєднуються Білопільський, Великописарівський, Краснопільський, Лебединський, Охтирський та Тростянецький райони. До Шосткинського району Глухівський, Кролевецький, Путивльський, Середино-Будський та Ямпільський. До Конотопського - Буринський, Липоводолинський, Недригайлівський, Роменський райони.

   В обласній адміністрації за 6-ть районів.

   Вадим Акпєров, перший заступник голови Сумської облдержадміністрації, розповів:

"Про укрупнення районів обласну адміністрацію ще ніхто не питав. Сьогодні стоїть питання на черзі про створення госпітальних округів і скоріш за все саме створення госпітальних округів і буде базою для створення потім і районів. Це логічно. Це один із тих рівнів, із тією зоною відповідальності, яка потім буде покладена на районний рівень".

   За орієнтовним поділом області на 6 районів, карта Сумщини може мати такий вигляд: до Сумського йдуть: Сумський, Білопільський, Краснопільський та Лебединський райони. До Глухівського - Глухівський, Кролевецький та Путивльський райони. До Конотопського увійдуть Конотопський та Буринський райони. До Охтирського - Охтирський, Великописарівський та Тростянецький. Роменський - утворять з Роменського, Липоводолинського та Недригайлівського районів. Шосткинський - з Шосткинського, Середино-Будського та Ямпільського.

   Ми звернулися до Міністерства регіонального розвитку з питанням - яке їхнє бачення процесу укрупнення районів у Сумській області. Зазначу, на офіційному сайті Кабміну 5 грудня минулого року була оприлюднена презентація, де Сумщина поділена на 3 райони. Сьогодні від Мінрегіонбуду отримали письмову відповідь, в якій сказано так - цитую: "Питання реорганізації районного рівня доцільно розглядати після завершення процесу формування спроможних територіальних громад в рамках реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної реорганізації влади". Кінець цитати. Ми запитали в експерта групи децентралізації ГО "Реанімаційний пакет реформ" Юрія Ганущака, який із трьох варіантів укрупнення районів Сумщини ймовірний та чому.

   Юрій Ганущак, експерт групи децентралізації ГО "Реанімаційний пакет реформ", розповів:

   "Можливий варіант три, можливий варіант п'ять. З точки зору державної логіки - це три. Тобто чим менше, тим краще. Тому, що сутність призначення районів - це виключно координація діяльності територіальних органів виконавчої влади. Але виняток для Сумської області, тобто п'ять, і добавляться Охтирка і Ромни, можливий тільки через те, що це достатньо великі міста. Тобто вони мають там більше ніж сорок тисяч населення і в принципі, це є непоганим осередком для формування адміністративної еліти".

tv.sumy.ua